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第6 (期总第 22 ) 1期 21年 6月 01

工业技术经济 O -a fI d sr l e h o o ia c n gi8 U I]o n u t a c n lgc lE￣ ofc '] i T l

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山东省文化产业竞争力的现状、问题及对策 王丽梅宋春燕

(山东经济学院，济南 [摘

201) 504

要)文化产业是国际公认的 2世纪最有发展前途的“阳产业”“ 1朝、未来取向产业”,对于促

进传统产业转型升级，提升综合国力和区域竞争力具有特殊意义。山东省文化资源丰富，但文化产业的发展面临人才队伍总量不足，素质低；资金来源渠道单一，资金短缺；乡居民文化消费能力不足等问题。城 因此，应采取如下措施以提升山东省文化产业竞争力：()加强文化人才队伍建设，为文化产业发展提供 1 足够的智力支持；( )构建宽松的文化产业发展环境；()积极实施文化产业品牌塑造工程；( )促进科 2 3 4

学技术创新及应用；()转变城乡民的文化消费观念，不断提高文化消费水平；()加快文化事业单位 5居 6内部机制创新，提升文化企业竞争力；()大力发展旅游业等相关产业。 7 [关键词]文化产业 产业竞争力文化消费文化资源相关产业 D:0 3 o/. s .0 4 1X.0 1o .1 OJ .￣ 9 ji n 10—9 0 2 1 .6O 1 1 s

‘

[中图分类号]F0 . [ 292 7文献标识码]A

1省域文化产业竞争力的界定 经济学界有多种关于竞争力的学说，如熊彼

2山东省文化产业竞争力的现状及问题 根据上述对省域文化产业竞争力的界定，应从文化产业的生产要素状况、文化市场的需求状况、文化产业发展的环境、文化企业竞争力情况、 文化产业相关产业的发展水平等 5个方面对山东

得的“创新说”,波特的“钻石体系说”,道格拉 斯 诺斯的“度说”等等。参照这些学说的内制

容，若以区域为考察对象，考察某一行业的竞争力应从影响文化产品的供给、需求的相关因素入 手。这些因素主要包括：产业生产要素丰厚程度、

省文化产业竞争力作出综合评价。 2 1山东省文化产业的生产要素状况 .

产业发展的宏观政策法律环境、相关产业的发展 及对本产业的支持、市场对产

业提供产品的需求状况以及产业内企业自身的经营管理水平等。因

文化产业发展所需的各类生产要素主要包括： 人力资源、文化资源、资本资源等。其中，人力资源状况既要看该地区的人口总量，更要看该地区的人力资源结构和素质；文化资源主要看该地

此，省域文化产业竞争力主要表现为： ()省区 1文化产业生产要素的丰厚程度； ()省内文化市 2 场的需求状况； ( )文化企业的策略、结构与同 3

区文化资源的丰厚程度；资本资源主要看文化产 业在发展过程中所获得的资金支持。 211文化资源状况 ..文化资源是发展文化产业的基础和前提。山 东省是中华文明的重要发祥地之一，被誉为“齐

业竞争； ()文化产业发展政策环境状况； ( ) 4 5 省内文化产业的相关产业发展水平。这样，文化

产业竞争力就是指文化产品的生产企业在一定的 市场环境下，掌握文化资源、开发核心产品、迅

鲁之乡、礼仪之邦”。文圣孔子、武圣孙子、科圣墨子、书圣王羲之、医圣扁鹊、工圣鲁班、农圣贾思勰、智圣诸葛亮等享誉海内外。鲁文化、齐

速占据市场以获得经济效益和社会效益的能力。

收稿日期 i2 l—0一 l 01 3 1

作者简介：王丽梅，山东经济学院公共管理学院副教授，管理学硕士。研究方向：文化产业管理、城市管理。宋春燕，山东经济学院统计与数学学院副教授，理学硕士。研究方向：计量经济学、应用数学。 一

6— 5

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工业技术经济 J u l f n u t a e h oo ia _o o e o ma o I d s i T c n lg l F _ mi rl c rn _, a

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文化、莒文化、东夷文化、黄河文化、泰山文化、 运河文化、滨海文化、水浒文化、泉水文化、宗

生数从 20年的 4 . 01 49万人增长到 20年的 134 08 5 .万人，将近增长了 4倍。这说明山东省人力资源

教文化、民俗文化、红色文化、现代文化等丰富多彩，交相辉映。泰山和曲阜“三孔”是我国最早被联合国教科文组织列入的世界自然文化遗产。 根据统计局 20 06年的数据，全省拥有 2全国 9个文化先进县，2 3个中国民间艺术之乡，6座国

家级历史文化名城，2 7项国家级非物质文化遗产， 17省级首批非物质文化遗产，40重点文 5项 17处物保护单位，13万多处古建筑、古遗址，6 . 0多万件馆藏文物，18个县级以上专业表演艺术团 1

存量优势明显，人力资源素质在不断提高，为文化产业的发展提供了优越的人力资源宏观环境。 山东省文化产业的从业人员数也在不断增长，到 20 06年从业人员已达到 152万人，与 20相 0. 04年

比增加了 1.%,文化产业从业人员数占全社会 45 从业人员数的比重达到 18 .%。

体， 5 7个各类博物馆。20 06年初国务院公布的第 一

批国家级非物质文化遗产名录 58项中，我省 1

有2 4项人选。我省在去年 1 1月也公布了全省第 一

批非物质文化遗产名录，共包括 1大类 10项 4 6

内容①。底蕴深厚、风韵悠长、类型丰富的齐鲁

文化资源，是山东文化产业开发利用的重要基础。 虽然文化资源如此丰富，山东省却面临着文化资源的产业要素发掘不够的窘境，本土文化产品特色不鲜明、品种不丰富、包装不时尚，缺乏 系统超前、视角独特的二次开发，各种文化资源

I口数 ( )+口然长 (l l人总量千人人自增率%一万 ) =壹垄兰墼±=蕉垄生互 l 图 1 20—20年山东省人力资源状况 0 1 08 数据来源：山东省国民经济和社会发展统计公报——中国网 山东省国民经济和社会发展统计公报——大众网

要素得不到市场确认、产品链接和营销整合，难以完全转化成产业资源。比如，些著名的旅游一资源尚未发掘出深遂的文化内涵，缺乏旅游主题代表物。从前几年省外“浒城”旅游热抢占先水机，而正宗水浒故事发源地的旅游产业经营惨淡且内耗性竞争严重，到亚洲杯足球赛期间济南文 化市场鲜见相关纪念性旅游工艺品等怪现象。可见，山东文化产业资源整合开发中抢抓机遇、创

但从总体上看，山东省文化产业仍存在人才队伍总量不足，素质不高的问题。调查显示，当前制约山东省文化产业发展的关键是各类人才的 匮乏，文化产业的人才危机已经十分明显，人才成了制约文化产业发展的一个瓶颈。主要表现为： ()人才总量缺乏。从宏观来看，山东省文 1化产业

人才总量和占总人口的比例大大低于发达省份，甚至略低于全国平均水平。特别是中小城

新竞争意识还相当薄弱。而远离产业化开发和市场化运作的资源对文化产业而言只能是“水中月、 镜中花”。 2 12人力资源状况 ..

市和广大农村地区，文化产业人才资源极度匮乏。 ()人才结构错位、阶段性失衡。山东省文 2

当今世界的竞争，归根到底是人才的竞争。 而对于高科技与高文化相结合的产业来说，人才 更是决定其成败的关键因素。从图 1以看出：可 20—20 0 1 08年，虽然山东省的人口总量的增速度

化产业的新兴技术人才培养滞后，人才结构出现 了严重错位，大大落后于经济发展和文化产业结构调整的步伐。因此，在文化产业高速扩张和发展变化过程中，出现了现有人才不够和现有人才 不能适应新需要的问题。

有降低的趋势，但还是在不断增长。高校在校学 一

6一 6

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工业技术经济 o ra fI d sr l e h o gc l￣ u n lo n u t a c n l ia i T o t e o 8 mi

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()人才尚未被发现。①不能发现人才，不 3能从一定角度、采用一定方式、在恰当的时间和

道； ( )没有或缺少文化产业发展的专项资金； 2 ()没有形成多元化的资金来源渠道。文化企业 3

地点发现人才，使人才因此被埋没；②未能发现 人才变化，在现有人才发生变化甚至发生根本性

通过资本市场融资也刚刚起步，还处于探索阶段。 再则，山东省目前的对外开放程度不高，文化产业招商引资起步时间不长，吸引外资规模不大。 2 2山东省文化市场需求状况 .

改变的时候，很多用人者不能及时察觉，对人才的印象始终停留在第一印象的思维定势之中；③由于体制性障碍和壁垒，使本来总量就很少的人才资源，未能得到优化配置和充分发挥应有的作 用。

文化消费的增长与变化对文化产业的发展、 变革具有重要的先导作用。影响山东省文化市场需求状况指标很多，对于指标进行处理，国内外常见方法有层次分析法、因子分析法、灰色系统分析方法、熵值法等等。本文采用因子分析法中 的主成分分析法。

2 13资

本资源状况 ..

20 06年，全省文化产业增加值 644亿元， 0. 按可比价格计算比上年增长 1.%,占山东生产 33

总值 ( D )的 27%,对经济增长的贡献率为 GP . 4 25%,拉动 G P .3 D增长 O3个百分点。全省文化 . 7产业法人单位 330家，从业人员 1 . 04 0 2万人， 5 与 20年相比，分别增加了 2 .%和 1 .%。全 04 02 45省文化产品出口 13 .亿美元，进口 1 8 2万美元， 8 实现贸易顺差接近 12 .亿美元②。并且，山东省 在全国首次设计开发“山东省文化产业项目数据

主成分分析法的基本思想是对原始变量进行

线性组合，从而得到新的综合变量 (称为主成

分)。这些综合变量不仅保留了原始变量的绝大部 分信息，剔除一些重叠的信息，而且彼此之间不相关，从而使问题得到最佳综合简化。本文通过 SS 1. PS70软件，对 20~20的山东省文化市 0 1 08年

场需求状况进行分析评价。通过主成分分析法， 剔除一些重叠的信息，得到一个综合指标来反映山东省文化市场需求状况。不仅使问题简化，而且对 20 20年山东省文化市场需求状况的变 01 08化趋势分析的更为透彻。 元

库”,征集文化产业招商项目 1 0余个，全省超 5 0

亿元的在建文化产业项目工程达到 6个。 6

但总体来看，山东省文化产业资本资源存在 以下问题：( )财政投资仍是其主要资金来源渠 1

表 1 20~20山东省经济发展、居民收入、居民消费状况 0 1 08年

数据来源：山东省国民经济和社会发展统计公报 山东统计年鉴 20—20 0 1 0 8年

22 1相关性及 Bre球型度检验 .. att lt

由表 2,各指标间的相关系数均在 O9知 . 9以上， 具有较强的相关关系。进一步进行 K O统计量和 M

由于选取的影响指标较多，各指标之间可能

存在一定程度的相关关系。我们首先将山东省文 Bre球型度检验，得到表 3 alt tt。第一行 K O值为 M 化市场需求状况的数据输入 SS软件，采用相关 PS 系数矩阵法对各个影响指标间的关系进行检验。 O80 .5,根据统计学家 kir出的标准，K O取 ae给 s M

值大于 O6 .,适合因子分析。第二行为球形度假 一

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) 2 6月

Ju 1 f dl 1I r o c】 ( 0 c 0 ma I a’ 0 hl s鼬 a E姗1mis

工业技术经济

N. G e, o 1 o (er N.2 6 na 2 ) l Jn 2 1 ue 0 1 .

表3 M K O和 B re的检验 att lt

222总方差分析 .. 080 . 5

取样足够度的 Kir M yr O i度量。 ae— e— ln s e k

根据主成分特征根大于 l主成分累计贡献和率大于等于 8%的原则，提取一个主成分。从表 5 4来看，这一个主成分解释了原始变量总方差的 9 .1%,较全面地反映了原始数据的绝大部分 994

信息，可信度比较高。我们把这一个主成分命名 为市场需求状况因子，记为 F。 1 表 4解释的总方差

223山东省文化市场需求状况得分 .. 由表 5的成分得分矩阵可知人均 G P D、城镇居民人均可支配收入、城镇居民人均消费支出、

得分 (见表 6,并画出其得分图 ( )见图 2。 ) 表 5成分得分矩阵 成份

农村居民人均纯收入、农村居民人均消费支出指

标在因子 1上有相同的得分，具有同等的重要位置。其表达式为： F 1= 0 2 X1+ 0.z 2+ O.z 3+ 0.z 4+ .Z 2x 2x 2x

人均 G P D

02 0 .0

城镇居民人均可支配收入城镇居民人均消费支出农村居民人均纯收入农村居民人均消费支出 提取方法：主成分分析法，构成得分。

02 0 .0 O2 o .0

02 X .Z 5

() 1

其中：F为市场需求状况因子，Z i )的 1 X为 ( i标准化值。根据因子得分表，结合公式 ( ) 1,可以计算出 20— 08 0 1 20年山东省文化市场需求状况 一

O2 0 .0 O2 0 .o

6 8一

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工业技术经济 o ma fI d s il e h l ia c n mis u l 0 n u t a c n o c E o o c r T o g l

N . Gnrl o22 o6( eea,N .1 ) Jn . 1 ue2 1 0

表 6山东省文化市场需求状况得分表 年份 2 0 01 2 0 02 20 03 2o 04

近年来，山东省委、省政府认真贯彻落实党

得分 — 10 9 3 .9 l 6—0 9 5 8 .5 3 —0 7 8 5 .4 7 —0 4 1 8 .O 5

年份 2 0 20 06 2O 07 2o 08

得分 0 0 1 .o 8 0497 .6 8 1 0 19 .5 4 16 2 8 .8 1

中央、国务院关于文化体制改革和文化产业发展 的方针政策，把深化文化体制改革、加快文化产业发展，作为贯彻落实科学发展观、实现文化资源大省向文化强省跨越的必然选择，作为繁荣发展服务业、调整优化产业结构、转变经济发展方

式的重要途径，不断加大支持力度。各级党委、 政府发展文化产业的意识不断增强，具有区域优势与地方特色的文化产业蓬勃兴起。 但是，长期以来形成的条块分割、行业壁垒 仍然存在，难以形成全面系统的文化产业政策体系。政府文化管理部门尚未完全从直接办文化的

管理模式中脱离，且各自为政，文化市场呈“围棋”状分布，不利于规模化发展和大市场运作。 如音像业的内容审查、出版发行和市场管理，分 属文化、广电、新闻出版 3个部 f;旅游业的服 - 1

I亟虿垂堡望鱼壹蔓 图 2山东省 20—20年文化市场需求状况得分图 01 O8

务、文物管理、餐饮销售等也分别由旅游局、文物局、工商局主管。这种“国演义”格局，使三 同一产业链条在不同部门间游离发展，部分文化

由图 2可以看出，从 20~20 0 1 0 8年山东省文

化市场需求状况呈逐年上升状态。但是，和其他 发达省份相比，山东省城乡居民的文化消费观念

资源被闲置浪费，难以系统开发、充分利用。 24文化企业竞争力状况 .

还比较落后，文化消费能力还有待提升。人们没有主动花钱消费文化的观念，潜在的精神文化需求亟待唤醒后转化为现实购买力。根据国际经验，

企业战略竞争力主要反映与企业发展密切相

关的诸多方面的竞争力。包括：运营基础、文化创作和经营人才的整体素质、文化企业的管理水 平等方面。

当人均 G P超过 1 0美元，第三产业增加值占 D 0 0 G P的 4%左右时，人们对文化消费的需求会迅 D o速增长。20年，全省人均国内生产总值达到 08 303,文化消费潜力很大。但文化市场还存 38元在供需缺口，多元文化消费需求没有得到全面关照，文化产品、文化服务定位及功能单一，与居 民的多维文化消费预期产生较大落差。 23山东

省文化产业发展的环境 .

山东省 (国际)文化产业博览会、中国 ( 曲阜)国际孔子文化节、济南国际幽默艺术节、青岛国际啤酒节、潍坊国际风筝会、泰山国际登山 节、烟台国际葡萄酒节、临沂书圣文化节、菏泽

国际牡丹花会、中国江北水城文化旅游节等，形 成文化节会品牌。一大批影视作品、戏剧作品、

演艺项目、鲁版图书等，在全国产生较大影响。 大众报业集团、山东广播电视总台、山东出版集

就产业竞争力而言，评价政府角色时，主要

团等 7家国有文化产业集团实力不断壮大，成为带动全省文化产业发展的龙头。山东世纪天鸿书业有限公司、山东爱书人音像图书 (团)有限集公司等民营集团，成为全省文化产业发展的新生力量。由此可见，山东省的广播影视、新闻出版、 印刷发行、文化旅游等重点行业实现突破性发展， 一

是看政府能否为产业的发展提供一个有竞争力的 政策环境以及政府的运行效率。政府应该通过公

共政策来影响产业生产要素的配置形态、同业竞争的形态和强度，影响产业发展的需求条件和支持相关产业的发展，从而间接影响产业的竞争力。

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