浅谈监理行业的现状分析.doc

浅谈监理行业的现状分析

摘要本文通过对监理业所处的政策环境、市场环境、行业建设及内部结构矛盾的分析总结，揭示监理业面临的发展困难。

关键词监理行业现状分析

监理作为建筑产业的一个行业，从引进至今不过二十余年，由于国内建筑市场现状的混乱，管理的不规范、随意压价的恶性竞争、人才储备的严重不足、建设单位等社会各界对监理单位的信任度不足，造成了监理企业发展的方向性、规范性不是很强，监理单位的发展受到严重的制约，很难发展壮大。现就主要问题做以下简要分析：

1、监理行业的相对压价的恶性竞争以及监理取费偏低。由于监理行业的进入门槛相对不是很高，国家相关法律法规在市场准入机制这方面不是很健全和完善，所以造成了许多实力不足的小监理企业大量涌入，这些企业没有完善的组织构架，管理混乱，人才匮乏，在接到监理任务后，便聘请一些没有实际监理工作经验的人员，甚至于临时雇佣新近毕业的学生进行监理实际工作。工资等相关费用相对较低，所以整体运营费用和单位成本也较低。于是这些监理企业便可以比市场平均价格和国家规定的监理取费标准更低的标准比例取费。

再以取费讨论，我公司承接一项5万平方米的高层商住楼工程，造价1.2亿，监理取费费率按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》670号文约为2%、250万左右，实际取费160万元，这个项目从施工准备阶段到竣工验收经历38个月，平均每月的监理产值是4.2万。而设计周期仅仅需要2个月，设计取费率为2.5％，既得设计费300万，平均每月设计产值为150万，是监理的36倍，设计企业人员的投入和监理企业人员的投入数量基本相当，如果严格按照监理规范规定，监理企业投入的人员素质要求要比设计单位的要高，以投标文件中的13人计算，监理平均每月人均产值为0.32万，在排除相应成本及税金后几乎毫无利润（兰州市2012年上半年城镇单位在岗职工月平均工资为2674元）。所以相对而言，现阶段，监理取费较实际的工作要求以及同行业的比较是严重偏低的。

2、监理现场处境及相关责任问题巨大。监理从业人员的工作状况更不乐观，首先监理的工作状况甚至不能和企业工人相比，监理人员没有休假，没有节假日，每天工作时间都在8～12小时甚至有时需通宵工作，加班无工资，劳动防护有限；其次工程建设领域监理责任在实际工作中也经常被夸大，为了承揽工程往往要满足业主的一些不合理要求，甚至为业主及施工单位承担法律、行政和经济责任，严重阻碍了工程监理的健康发展，且只要出现问题无论何种原因，总之都是一句话“监理不到位”。同时除工程质量问题外，监理现更多面对安全管理的重大压力，时时刻刻得为作业人员安全操心，造成无需旁站监理的部位只要有作业那里就有监理，监理直接变成了现场的质检员和安全员。

3、人才整体素质不高和人才储备的不足。面对激烈的市场竞争，要取得竞争的胜利，最有效、最简单的方法就是“压价”。于是在收入严重萎缩的情况下，

为保证生存，许多监理企业便开始在监理人员身上做文章。要不就是减少实际参与工程管理的监理人数，或者是一个监理工程师分管几个工地，在这方面，总监理工程师这一级的最为严重，许多公司的总监理工程师便是一人挂几个项目的总监；要不就是在监理人员的素质方面做文章，大量聘用刚毕业的，没有什么实际工作经验的学生从事监理工作，或者聘请一些退了休的老同志担任实际监理工作使我们现阶段的监理队伍形成老少两极分化的现象。在某种意义上来说。一名合格的监理工程师应该是一个体力要求相对较高的技术加管理的复合体。而现阶段，刚毕业的学生显然是无法满足上面的要求的,退休老同志的身体条件又无法满足施工现场高强度作业的需要，监理工作的不到位就可想而知了。还有就是监理行业的整体收入低于其它行业，这也严重的影响了优秀的人才投身监理事业当中来。优秀监理人才的严重不足，严重的妨碍了监理企业的发展，也严重的妨碍了监理行业的整体发展。

4、监理企业的业务范围过于单一。现阶段我国的监理企业主要集中在工程建设施工阶段（费用少、周期长、人员投入大、利润率偏低），仅少部分涉足工程建设设计阶段。而所谓的工程项目全程管理在我国的监理行业，基本没有。监理企业的业务范围的单一，容易造成人才的需求渠道相对狭窄，不利于人才的吸收与培养。业务范围的单一，也容易造成利润来源的相对单一，抵御市场风险的能力也明显减弱。这也严重制约着中国的监理企业发展和壮大。

近几年，国家相继出台了一系列政策和管理办法，这些政策表面上为监理业开辟了更广阔的前景，实际上是挤压了监理业的生存空间。监理业要开展项目管理，勘察、设计、施工企业都可以开展，相对于勘察、设计、施工企业来讲，监理企业无论从规模、技术经济实力、人力资源等各个方面，无疑处于绝对劣势。因此说不解决以上问题难以使监理行业走上良性发展之路。

参考文献：

1.《我国建设监理取费新标准实施现状及对策研究》《山西建筑》2009年01期王赫栗生志

2.《我国工程建设监理的现状及发展展望》《建设监理》2007年01期田成钢严新兵申桂英

3.《监理行业的未来发展方向探讨》《建筑经济》2005年11期

王家远傅晓明

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。