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高速公路交通安全设施工程造价审查分析

摘要:高速公路交通安全设施主要由护栏、交通标志、标线、隔离栅、防眩设施等构成。交通安全设施工程在工可、初步设计、招标、交竣工等阶段中相应的造价文件分别为估算、概算、清单预算、结算、决算单独成册编制。本文首先通过分析交通安全设施在不同阶段实施的特点及造价文件编制依据，确定不同阶段造价文件审查的原则、内容，构建适合交通安全设施工程不同阶段的造价文件审查思路和方法。

关键词：高速公路；安全设施；造价审查

1、初步设计阶段的造价审查

初步设计阶段安全设施是对工可阶段的深化、完善，形成较为完善的设计图和工程数量表。初步设计阶段概算作为项目最高限价。安全设施概算依据设计图及设计工程数量，选取合理的材料信息价和费率等，套用概算定额编制。

1.1工程量审查

初步设计阶段安全设施的工程量审查应对各分项工程分别复核，同时复核各分项工程布设规模与主线路基、桥梁、隧道长度和匝路路基、桥梁长度的合理性，并与其它类型项目进行横向分析和项目内进行纵向分析。

1.2主要材料单价审查

料单价依据交通造价管理部门发布的信息价进行复核，同时考虑材料信息价的滞后性和市场未来走势，修正、调整主要材料单价，对于材料信息指导价目录范围内的材料，可参考其它行业发布的信息价，或参考同期招标项目的合同单价。

1.3概率定额和费率审查

核概算中定额工程量与项目节中工程量、设计工程量的一致性，尤其是波形护栏、隔离栅等单位不一致的分项工程。根据项目所在地和项目特点按照概算编制有关规定，审查规费、间接费等费率。

1.4工程量指标和造价指标审查

统计全线公路公里、路基桥梁公里和匝道公里各分项工程的工程量指标和造价指标，按表1格式统计造价指标，并与表1中类似项目横向比较。

表1 部分项目安全设施工程公路公里造价指标与项目特征表

2、招标阶段的造价审查

招标阶段清单预算是建设单位确定控制价的依据，直接影响安全设施的中标价，应准确无误。招标阶段的清单预算审查应先与初步设计批复的概算和工程方案比较，再从工程数量、工料机单价和费率、定额套用及调整等方面审查。

2.1与初步设计批复对比

安全设施招标时的设计图设计应严格遵循初步设计批复，并经主管部门审查后修编。清单预算原则上应控制在相应批复概算范围内。对于超概算项目，应从安全设施工程规模、工程方案、主要材料单价等方面分析超概原因。

2.2工程量审查

清单预算中的工程量以招标文件中工程量清单数量为准。审查时，应先复核招标文件的清单工程量与设计图纸的工程量，再复核清单预算中工程量与清单工程量，确保清单预算工程量不多计、不漏计。在复核工程中，工程量清单若有调整，应以调整后的工程量清单为准，相

应调整清单预算的工程数量。

2.3工料机审查

人工单价、机械台班单价按各地交通主管部门公布的复核，材料单价依据交通造价管理部门发布的信息价进行复核。对于材料信息指导价目录范围外的材料单价，可参考其它行业发布的信息价或实地调查询价。

2.4定额、费率审查

清单预算定额审查从定额套用、调整的合理性等，重点审查安全设施、交通标志、隔离栅、复核定额的工程量消耗与设计工程量的差异性。根据项目所在地和项目特点，按照预算编制的有关规定和办法，审查其它工程费、规费、企业管理费等费率。

2.5技术经济指标审查

清单预算审查、调整后，统计各分项工程技术经济指标，选取同期分项工程技术经济指标表（表2），逐一审查各分项工程技术经济指标的合理性。

表2 交通安全设施部分分项工程的技术经济指标

2.6其它审查

安全设施指标文件通常要求单独计列安全生产经费、保险费、预备费及其它临时工程费用，审查时应按照指标文件的要求和施工的实际需要，审查确定其取费基数、费率和费用总额。