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关于地铁施工成本控制的相关思考城市经济的快速发展，使城市人口总数不断提高，城市内部机动车保有量连年攀增，成为城市地铁工程建设与发展重要驱动力。当前形势下，地铁不仅大大方便了人们的出行，而且有效缓解了城市交通拥堵问题。交通关系着城市人们生活的质量，是城市的命脉，决定着人们的幸福生活指数，因此，科学合理控制地铁建设和运营成本，有效提高地铁运营企业的经济和社会效益，必须全面掌握地铁施工成本控制的主要内容，精准分析地铁成本控制问题的客观原因，采取行之有效的方法与策略，开辟地铁施工成本控制的新路径，本文就此展开了探讨。

1 地铁施工成本控制的重要性

与普通工程建设项目相比，城市地铁工程建设具有自身的特殊性，不仅施工工期较长，施工工序复杂，而且面临着更为局限化的施工环境，供水、供电、供暖、通讯等各类地下管网分布密集，使施工成本控制的顺利有序实施相对被动。长期以来，地铁建设项目施工成本作为一项综合性评价指标，影响着每位职工的利益，广大地铁施工企业对如何做好地铁施工项目成本控制问题上虽有很大难度，但也在探索成本控制新策略等方面进行了大胆尝试，纷纷构建了行之有效的成本控制制度，提高了对隐性成本要素的识别能力，更好地对成本控制工作进行了宏观统筹与掌控，所取得的成本控制效果极为突出。当前，地铁工程建设节奏不断加快，年度建设任务也越来越多，对成本控制工作提出了新的挑战与考验，必须正确对待城市地铁工程实施特点，积极化解因地铁投资高、技术性强等客观原因造成的不利局面。为确保项目成本得到有效控制，必须要科学制订一系列经济核算制度，并有效落实以及做到责任到人。同时，地铁施工市场竞争压力增大，地

铁施工企业为求得更高质量的生存与发展，必须立足自身实际，找准成本控制的短板之处与薄弱环节，综合施策，防止地铁工程建设过程中经济成本的无序消耗与浪费，挖掘地铁工程施工有限资金的无限价值。整体而言，地铁工程施工成本的影响要素较多，既有人为主观要素，也有施工环境等客观要素，无论成本控制影响要素来自于哪个方面，若辨识不清，控制不当，均会造成资金浪费，无形之中放大成本控制风险。

2 当前地铁施工成本控制中的存在问题分析

2.1 成本控制理念淡化，成本控制思想落后

在当前城市经济社会发展条件下，地铁工程施工成本控制所面临的局面焕然一新，更多难以预判与把握的成本影响要素开始相继出现，并贯穿于地铁工程施工全过程。纵观当前地铁工程施工成本控制实际，普遍存在着成本控制理念淡化、成本控制思想落后等共性问题，在地铁工程建设的新形势下依旧沿袭传统保守陈旧的成本控制理念，与城市地铁工程施工实际不相吻合，背离了地铁工程建设与发展趋势。在地铁工程实施过程中，未能对地铁工程施工成本控制方案进行充分论证与研判，难以有效协调事前控制、事中控制与事后控制之前的关系，成本控制更多地依赖于财务部门孤军奋战，合力不足。

2.2 地铁成本控制体系不完善

经济社会发展进入新时期，地铁成本控制已经不再仅仅是压缩成本、减少支出，而是被赋予了更多的时代内涵与现实价值，所囊括的项目成本要素更多，既有固定资产，也有非固定资产，这些新型要素的出现，对地铁成本控制体系的构建产生了强烈需求。现状表明，部分地铁工程建设项目未能建立健全高效稳定的

成本控制体系，相关制度建设极为滞后，无法从宏观角度充分发挥成本控制体系的重要作用，难以实现地铁工程项目建设各项资源要素的合理优化配置。同时，对地铁工程项目成本控制的动态化监测监管缺失，成本控制的实际值往往偏离目标值。

2.3 地铁成本控制人员综合素养不足，成本管理流于形式

地铁工程项目建设过程相对分散，模块化施工趋势开始凸显，时刻考验着成本控制人员的专业技术水平与实际操作技能。从当前地铁成本控制人员实际状况来看，部分人员所掌握的工程管理、造价管理、成本控制等专业知识陈旧，未能与时俱进，未及时更新地铁工程专业理论知识，成本控制实操技能不足。在地铁成本措施的制定与实施中，倾向于个人经验与偏好，未制订合理的目标成本与计划成本，也没有相关技术与经济方面的措施进行各种项目费用的管控，导致个人主观意志干预痕迹明显，材料管理制度有待理一步完善，相关部门相互之间还需加强沟通与协调，另外，因长期缺乏完善的成本控制管理目标，造成成本管理局面不稳定，成本控制的客观性、公平性、统一性严重不足，更有甚者将成本管理置于地铁工程项目管理的最末端，形式主义问题突出。

3 新时期地铁工程施工成本控制的有效措施探讨

3.1 强化建立地铁工程施工质量控制机制

在现代项目管理理念下，地铁工程施工质量控制应牢固树立精细化管理理念，摒弃传统保守的质量控制模式的桎梏，突破粗放化、落后化成本管理方式的限制，提升地铁工程资金的利用率。以地铁工程合同管理为例，由于地铁工程施工合同明确规定了地铁工程项目建设的工期、规模、质量、造价等内容，因此应在质量

控制机制的约束下，严格按照合同执行相关条款约定。防止不必要的地铁工程合同变更，过于频繁的合同变更会将质量控制、成本控制等工作置于极为尴尬的境地，动摇地铁工程建设实现未来可持续发展的根基。要依托于地铁施工质量控制机制，对施工成本控制进行动态化监测，及时比对成本控制目标值与实际值之间的关系，找准目标性差异，及时查找偏离原因，并做出科学纠偏处理。

3.2 有效掌握与控制地铁工程项目工程量和价格

地铁工程项目工程量和价格是实施成本控制的关键所在。在现代市场经济条件下，地铁工程造价受到更多要素的影响，这些要素有的隐性特征较强，识别与分析掌握难度较大，若控制不当极易造成成本管理失控，给地铁工程项目的有序推进实施带来严重的阻碍。因此，应根据地铁工程实际情况，严格界定工程量，对地铁项目设计与施工图纸进行深入分析，科学研判，全面发现其中隐含的成本控制因素，提高成本控制的系统性与针对性。以临时用工为例，部分地铁工程项目施工过程中未能全面掌握工程量，在后期施工过程中，需要用到一定数量的临时人工，产生人工费用，尽管这些人工费用相对零散，但综合来看，隐蔽性较强，依旧会对整个地铁工程的成本控制带来特定作用。

3.3 强化地铁设备安装中的人工成本管理

设备安装施工是地铁工程建设的关键施工项目，其施工技术工艺要求较高，对施工机械与人员的要求也较高。在地铁设备安装过程中，若对成本影响因素把握不清，则极容易使成本控制陷入被动。成本管理的目的不是限制和成本监督，是需要通过科学的方式实现成本最低化，节约成本，避免产生成本浪费。要合理掌握地铁设备安装施工成本控制因素，提前对各个工序的合理布局，将整个设备

安装施工的成本控制在特定范围内。控制好设备到施工现场的时间以及能够及时把设备送入到设备房间的时间节点，对成本控制尤为重要，这两个环节也是必须要纳入地铁工程整体成本控制体系的。地铁设备安装中的人员是执行施工成本控制制度，落实成本控制责任的重要因素之一，必须对其进行专项培训与指导，提高其具体施工实操技能，更加熟练地掌握设备安装的施工方法，减少在设备安装中出现的不必要的返工现象，提高设备安装的工艺水平，应时刻遵循成本效益为管理原则，实现地铁设备安装施工中的成本节约，减少成本消耗，实现企业经济效益的最大化，为人工成本控制提供更为稳定的条件。

3.4 强化地铁工程成本控制信息化建设

现代信息技术的快速发展，为地铁工程成本控制提供了更为丰富的现代化技术手段，基于计算机技术、网络技术、信息技术的成本控制工具越来越多，使得传统模式下难以完成的任务具备了更大的可行性。因此，地铁工程成本控制必须始终强化信息化建设，构建行之有效的成本控制信息化模型，精准掌握每一项成本构成要素的变动对整个成本控制体系的影响程度。同时，应根据成本控制信息化建设，提高成本控制数据信息的传递效率，减少传递误差，提高成本控制的实效性，将所有成本控制影响因素与信息化体系关联起来。

3.5 强化地铁工程成本核算及过程控制

一要做好地铁工程成本核算，按照地铁工程整体要求，制定科学合理的成本核算实施方案，为后续成本控制工作的有序推进提供基本的方向性保证，使成本控制体系下的所有数据信息更加准确、更加符合地铁工程实际。二要做好地铁工程材料成本，由于不同的材料价格差异显著，因此必须在确保施工材料基本质量