2021年北京地铁涨价方案最新解读.doc

北京地铁涨价方案最新解读

xx北京地铁涨价方案最新解读

市委、市 ___一直高度重视公共交通发展，大力实施公交优先战略，xx—xx年，全市累计投资2429.5亿元，投入补贴958.6亿元，轨道交通运营线路由5条142公里增加到17条465公里，运营里程增长2.3倍，地面公交运营线路由 644条1.74万公里增加到813条1.97万公里，运营里程增长13.2%。xx年，本市公共交通年客运量达到80.4亿人次，其中，轨道交通 32亿人次，地面公交48.4亿人次，中心城公共交通出行比例达到46%，比xx年提高了11.5个百分点,公共交通已经成为广大市民的主体出行方式。公共交通的快速发展，对方便市民出行，缓解交通拥堵，保障城市正常运行发挥了积极作用。

___是一种资源配置的手段，票价作为引导公共交通资源配置的重要杠杆，需要适应公共交通不同发展阶段的不同要求。 ___开放以来，本市进行了4次地铁和公交票价的调整，分别是1991年、1996年和2000年和xx年，基本是每4-7年间调整一次。近年来，随着城市和人口规模的持续扩大，公共交通出行总量、结构以及运营成本发生了巨大变化。票价政策需要适应公共交通发展的形势和要求，进行必要的调整。主要体现在3个方面：

(三)公共交通系统整体运行效率和服务水平需要进一步提高。地面公交与轨道交通具有不同的特点和功能，地面公交优势在于站点密、进出站便利，轨道交通优势在于准时、快速，两者之间既有互补关系，也有一定的竞争关系，因此，要促进系统效率的充分发挥，就要有效衔接好不同公共交通工具的票价政策。目前，北京公交与地铁票价不衔接，地铁短距离出行占比较高，长距离出行地铁票价比公交还低，地铁对公交分流作用明显，票价在引导市民合理选择出行工具中的杠杆作用不明显。xx年，轨道交通全网日均客运量达到875万人次，日最高客运量超过1100万人次，出行距离在5公里以内的乘客约占10.8%，10公里以内的约占32.7%，75%的线路高峰小时满载率超过100%，最大满载率超过130%，10条线路的54座车站在工作日早、晚高峰都要采取限流措施，站内车内环境拥挤，安全风险进一步增加。而地面公交年客运量总体呈下降趋势，xx年客运总量比xx年(高峰年)下降了6.4%。

综上所述，适当调整公共交通票制票价，逐步建立科学合理的公共交通票价机制，对促进公共交通整体运行效率发挥、服务水平提升和可持续发展至关重要。

此次公共交通 ___调整方案的制定主要坚持3个原则：

(一) 坚持公益性、公平性原则。坚持公交优先发展战略，保持公共交通领域 ___资金投入力度，不断提升公共交通服务能力和水平。保持 ___对公共交通运行的适度补贴，发挥公共交通的 ___优势，引导市民选择公共交通出行，改善交通出行结构。保持原有对老年人、学生、残疾人、 ___士兵等人群 ___政策不变，增加对公共交通依赖度较高的通勤人群的 ___政策。改变单一票制，实行计程票制，多乘坐多付费。

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