地铁工程施工论文造价管理论文.doc

地铁工程施工论文造价管理论文

摘要：地铁的发展不仅关乎民生的问题，也关乎国家兴旺的发展前景。不能让地铁逐年递增的高昂费用制约其发展，国家和人民需要重视这个问题。

随着国内地铁线网的不断扩张，地铁工程的成本控制显得尤为重要，实行地铁工程造价管理的全过程控制，对促进整个地铁行业的发展起着极其重要的意义。而对于工程造价人员而言，通过不断地学习、摸索并提高专业素养，在工作中合理地进行造价分析，对于做好地铁工程的造价管控将起到积极的作用。

一、地铁工程造价的影响因素分析

1、城市交通规划及建设标准

每个城市的地铁系统都是由若干条线路组成的网络，各条线路之间相互交叉，形成换乘，每条线路还需要修建车辆段和停车场，若不控制好城市规划用地，易造成将来建设时的拆迁量大大增加，严重时甚至造成地铁规划线路无法实施，只有做好、做深城市地铁规划，才能充分发挥地铁系统作为城市公共交通主体的这一功能。

城市地铁的建设规模应按客流预测、筹资能力和网络效应等综合研究确定，提高车辆和机电设备国产化率，并符合国家有关规定。根据车站位置、周边环境、建筑形式、施工方法、客流组织等条件，全线总体平衡、协调统一，合理选择。若建设标准过高，则会造成造价大幅上扬。

2、招标图的设计

设计是施工的依据，设计方案充分体现出甲方的使用要求及设计人员的构思，设计质量的高低，设备的选型，材料的选用，设计标准的选择都对工程造价产生直接的影响。因此在选定设计方案时应本着经济，实用的思路去设计，要抛弃只重视技术上的可行性，而忽视经济上的合理性。即“重技术，轻经济”，只重视美观豪华，而不考虑经济上承受能力的作法，按估算对初步设计实行“量材设计”，积极合理采用新技术，新工艺，新材料，优化设计方案，编好概算，打足投资。

3、全过程的质量控制对造价的影响

工程结算是工程项目建设过程的重要环节，也是能否早日实现投资效益的关键。结算是建设项目的最后一道关，结算价合理与否，直接反映出工程造价是否降低了。因此，要把好竣工结算关，有效的发挥结算的瓶颈作用。

二、完善地铁工程施工中造价管理与控制的措施

1、规范工程招投标

地铁工程是国家重大工程项目，需要按照相关法律规定进行工程招投标，邀请具有相应资质的投标人参与投标，从中选择优秀的承建单位，并建立施工合同。招投标阶段确定的中标价是合同价制定的基础，对地铁工程实施阶段的造价控制有着重要的意义。若是招投标阶段出现内部泄密、里应外合等状况的话，则会影响投标的公平、公正、公开原则，对其他投标人的权利造成侵害。为此，发标单位应该加强招投标管理，确保中标价的质量，为合同价的决策奠定基础。

2、加强合同管理

合同管理主要包括两个方面的内容：其一，明确原则，对关系到工程造价控制的原则要予以明确；其二，具体项目管理，为了确保造价控制目标的实现，不但需要对设计变更、工程款支付予以跟进，还需要加强对工程计量、工程索赔工作。地铁工程需要经历一个较长的周期，合同管理是为了以合理的结构构成实现地铁的价值。作为法律性文件，双方需要就相关原则、条款达成一致意见，严格遵守相关的法律法规、标准、规定的内容，尊重对方的合法权益。

3、完善设计审查

施工组织设计对于地铁工程的实施有着重要的指引与规划作用，施工工程项目是其编制对象，是工程实施阶段的纲领性文件，主要就全过程的技术、经济、组织、协调、管理等方面的内容进行具体的部署。施工单位应该加强施工组织设计的审查，这样才能避免工程实施产生纰漏，产生额外的成本支出。

4、健全材料管理

材料、人工，施工机械等费用是地铁工程实施阶段主要的造价支出，为了更好地对工程造价进行控制，就需要健全材料管理。施工单位不但需要选择质优价廉的材料、设备，选择专业素质、综合素质高的管理、施工人员，还需要加强采购管理、现场养护管理、监督管理等工作，这样才能对材料的造价进行有效地控制。

5、严格现场签证管理

在工程现场施工过程中，由于发包方、承包方的现场代表针对施

工过程中出现的额外费用，项目主要由于发包方的责任所致，由承包人以书面形式向发包，^提出现场签证，由发包方签字认可。针对现场签证，施工单位应做好各项记录并拍照证明；尤其隐蔽工程具有—定特殊性，以及现场经济签证的复杂性，都要提高签证办理和审批程序的合理性、规范性，尤其审核签证的工程内容、工程量等，确保签证内容的真实、完整、有效。

6、严格监察，把好每一关，降低人为的经济影响

在城市地铁建设中，常常出现报假账，报重账的现象，这笔开支在城市地铁建设中占有很大的比例。所以，要建立严格的惩罚制度和工程台账的制度，建立专门的部门来管理和监察建设中的每一个环节，做到让每一分钱都用到实处。这个部门的工作人员要时刻警惕有关人员报虚账、报重账。同时，这个监管部门也要时时刻刻关注好建设地铁所需材料价格的变化，防止出现高套价差的行为，控制好价差。其次，有关人员必须套计算直接费和间接费，必须要严格按照国家在工程造价方面的价格和费用指标办事，不符合规定的费用不可以收取。

7、竣工结算审核的造价管理

工程竣工结算指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收合格后，向发包单位进行最终工程价款结算。经审查核定的竣工决算是核定工程造价的依据，因此，应十分重视结算的审核把关加强竣工结算的审核把关，是控制投资的最后一道重要环节长期以来，建筑业普遍存在工程定额执行不严、合同管理不健全等现

象，造成竣工结算存在一些常见问题，诸如利用合同开口或其他漏洞高估多算：利用隐蔽工程多补签隐蔽工程量：不认真执行规定的定额，随意高套：对材料价格随意调差：等等，上述现象既与发包合同、现场签证、设计变更等项工作中的疏漏乃至错误有关，也与施工单位担心工程款拖欠或顾虑结算审计太紧而有意多报有关。

所以，在竣工结算审核时必须做到以下几点：首先，严格执行合同条款。在工程竣工结算中，审核人员应坚持按合同办事，对工程外费用严格控制。对未按施工图纸要求完成的工程量及未按签证施工的项目费用一律给予扣减：对于合同条款明确包含的费用及属于施工创业风险费用的部分、未执行合同条款的违约金等一律核减。其次。严格审核设计变更、现场签证等。工程量的审核应根据施工合同的约定，对施工过程中所发生设计变更、现场签证等进行审核，按规定要求计算。审核中应注意施工企业报送的结算书中项目单价及分项的正确性，并根据现场情况进行分析。最后，严格执行投标单价。对使用工程量清单招标的工程结算，投标人的综合单价是一次包死的，结算时对所发生的工程变更和签证单价要严格执行投标单价，对于因建设单位的原因和清单的漏项及计算误差应按计价规则规定和合同约定予以调整。

总之，地铁的发展不仅关乎民生的问题，也关乎国家兴旺的发展前景。不能让地铁逐年递增的高昂费用制约其发展，国家和人民需要重视这个问题。

参考文献：