土建工程造价控制论文：地铁土建工程造价控制环节探析.pdf

ValueEngineering·67·

地铁土建工程造价控制环节探析

AnalysisonCostControlofSubwayCivilEngineering

（Xi'anSubwayCo.，Ltd.，Xi'an710016，China）

摘要：本文结合地铁工程造价经常受设计的不稳定性、地质构造的复杂性、施工方案的多变性、费用组成的多样性等影响的特点，重点介绍

了地铁土建工程造价控制的关键环节及要素，对于新建城市地铁投资和规划工作具有借鉴和参考作用。

Abstract:Thispaperfocusesonthekeylinksandelementsofthecostcontrolofsubwaycivilengineeringfromthecharacteristicsofthesubwayconstructioncost:oftenaffectedbytheinstabilityofdesign,thecomplexityofgeologicalstructure,thevariabilityofconstructionprogram,thediversityofcostcomposition,whichprovidereferencefortheinvestmentandplanningofsubwayworkofnewcity.

关键词：地铁工程；造价控制；关键环节；探析

Keywords:subway；costcontrol；thekeylink；analysis

0引言

由于地铁涉及的专业多，地下情况复杂，又受地上建筑物的影响，施工难度大、变化较多，实施周期长，因此造成了地铁工程造价控制难度大。如何很好地把控地铁工程造价控制的关键要素及环节，是做好地铁投资的重要工作。针对这一问题，本文对地铁土建工程造价的特点及投资控制的关键要素及环节进行探讨，以求能对地铁投资工作提供有意义的信息与帮助。

1地铁工程造价特点

1.1设计的不稳定性以初步设计图纸招标，即“招标图”。以招标图纸招标后再出施工图，施工图是招标图的进一步的细化和完善。招标图仅仅是为了招标，施工图才是工程实施的图纸。

1.2地质复杂性对造价的影响不同城市的地质条件是不同的，施工工法、方案也不尽相同，突发事件发生的原因不同，产生的费用也不同。

1.3施工方案多变性的影响由于地上建筑物的位置，地下管线迁改或是因为征地拆迁的影响，均可能影响设计方案或施工方案的调整，从而引起费用的调整。

1.4费用组成的多样性地铁费用由前期费用、主体费用两大部分组成。前期费用包括管线迁改费用、房屋拆迁费、人行天桥拆除费、临时用地费、苗木迁移费等，主体费用包括材料设备采购费用、土建工程费、安装工程费、设计变更费等。

1.5政策或政治性强地铁位于城市要道的地下，具有很强的政治性。例如迎国庆，须在某节点工期前完成某部位的工程，或是为了迎接检查，须移动围挡或更换围挡等，因此而产生的费用。

2地铁投资控制的关键要素及环节

2.1设计概算的编制及审查环节概算审查的主要内容有：2.1.1概算的编制依据。主要从依据的合法性、时效性及依据的适用范围重点审核。

2.1.2审查概算的编制深度。主要从概算的编制说明、编制的完整性、编制的范围这几个方面审核。

2.1.3概算审查的内容①定额或指标的适用范围和调整方法是否正确。②工程量是否正确。③材料用量及价格是否正确。④设备规格数量配置是否与要求一致。⑤建筑安装各项费用计取是否符合国家或地方的现行规定。⑥是否有漏列或不该列入的项目。

2.2招标控制价的控制环节

2.2.1控制价编制①工程量清单编制注意的重点问题。在编制地铁工程量清单时，在以图纸为依据计算的基础之上，还要以类似工程的经验指标进行对比，有大的偏差与设计院及时联系沟通。②材料供应方式的确定。材料的供应方式由业主的管理模式及思路有关，对控制价的编制有较大的影响。材料的供应方式有招标人自行采购、承包人自主采购与甲乙双方联合采购三种方式。具体为材料甲供模式、材料乙供模式、材料甲控乙供、材料甲招乙供。③编制

定额的使用。④措施费的确定。措施费一般占主体工程造价的10%

左右，措施费是影响控制价的关键因素。降水费用根据地下水位的情况及工期确定，施工监控量测费在措施费中占很大的比例，费用与监控量测的点位多少与时间长短有关。

2.2.2控制价的确定招标控制价的编制得以批准的设计概算为比较参数，考虑到施工图与招标图可能的缩放量，估算施工单位一定的利润空间，分析施工竞争市场情况来确定招标控制价，以不超过设计概算为最低要求。

2.3施工图清单更新以招标图清单招完标的合同价款并不能反映工程的造价。在进入到施工阶段，施工图纸陆续下发，按施工图更新工程量清单是使工程造价准确的一个重要环节。在这个阶段方案相对稳定，施工图纸设计比较详细，更新的工程量比较准确。

2.4设计变更的控制①变更的必要性。没有必要的变更，在变更审核环节应该及时否决掉。例如有些变更方案不合理，造价上不经济，不是客观原因造成的，只是出于某种原因要求变更，这种情况下，就须要较高的专业水平及对造价的估算能力，及时的否定，不允许变更。②变更的是由什么原因引起的，费用是否含在原报价中，只有不含在报价中的变更费用能进入工程总造价。③除因承包商原因引起的变更费用计入变更费。

2.5现场签证的控制①真实性的确认，在现场勘测或从现场签证的资料上落实主要包括照片、监理的签字、业主单位的委托单。②工程量的审核，工程量是否是合同之内的量，签证的工程量不能有合同之内的量，审查量中是否有重复或多计的部分。③单价的审核，主要审查单价的组成是否正确，套用定额及费率情况。

2.6前期费用的控制在前期费用是控制投资的薄弱环节，费用较杂，不经过招标程序，随意性大，缺乏费用依据，大多是通过谈判达成的协议。前期费用的控制要点：①前期费用的现场勘察，落实项目范围与上报的资料是否一致。②费用的计取依据。③合同谈判。

3结论

地铁土建工程造价涉及的方面还很多，也会因建设城市和建设区段的不同有较大差别。本文介绍的开工前设计概算的编制及审查、招标控制价的控制，开工后施工图清单更新、设计变更审查、前期迁改费用审查的，以及在施工中还会持续影响造价的有关前期费用控制是六个重要环节，只要项目有关决策和管理人员通盘考虑，科学决策，及时调整，严格管理，实际使用费用与工程造价间的差别可以控制在95%以内。另外，多数地铁建设单位在过程造价控制中引进政府审计参与跟踪、加强预算管理等工作都是非常有必要的，这样能够避免过程进度支付失控或预算超支等不良影响，同时也可以减少结算时很大的工作量和决算时间，保证项目在计划和可控范围内顺利完成。

参考文献：

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[1]中国建设工程造价管理协会标准.建设项目投资估算编审规程.北京:

计划出版社,2007.

[2]建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008.北京计划出版社,2008.

2008，上海华东出版社.[3]张凌云.工程造价控制，