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城市轨道交通车站装修造价分析与控制

作者：戴卢军

来源：《城市建设理论研究》2014年第07期

摘要：近年来，随着国内经济快速发展和城市规模不断扩大，城市轨道交通成为解决交通问题、扩大城市规模、提升城市形象和促进经济增长的新措施。建设城市轨道交通的城市越来越多，但是城市轨道交通工程造价高，投资巨大，对建设城市的地方财政造成很大的压力，是制约城市轨道交通发展速度的首要难题。城市轨道交通工程是一个综合性工程，影响工程造价的因素错综复杂，本文着重分析了影响城市轨道交通站装修造价的因素和论述了控制城市交通站装修的一些措施。

关键字：城市轨道交通站，装修，造价，分析和控制

中图分类号： TU723 文献标识码： A

一、引言

随着改革开放的进程，经济的发展，城市化进程加快、城市地域扩大、人口猛增、交通量迅速加大，有限的地面道路的扩展满足不了机动车增长的需求，尤其是私家车倍增，致使交通阻塞、车速下降、环境污染严重、能耗增加，影响到城市的社会经济的持续发展。城市交通问题是城市发展的生命线，而城市轨道交通（含地铁）具有大运量、快捷、污染少、少占城市用地、能耗少、安全、准时、舒适等一系列优点，是解决城市交通问题的最佳途径。然而城市轨道交通工程造价又是限制其发展的一个重要瓶颈，而城市轨道交通站的装修造价又是该工程建设造价的一大部分。对装修造价进行合理的控制，对于降低工程建设成本和促进城市轨道交通的发展都具有积极的意义。

二、城市轨道交通站装修的特点

1、点多面广、装修施工周期长、交叉作业面多、管理成本高

目前，国内城市轨道交通站装修工程，按线路分标段进行施工招标，一个标段通常由几座相邻车站组成。根据主体结构完工时间和现场实际情况，车站的开工时间不统一，交工时间相同。一个标段的几座车站同时或相继开始施工，工作面较为分散，作业面间跨度大，涉及专业系统协调单位较多。装修施工中与相关单位、专业密切配合协调，共同制定进度计划，并按时间段、工期节点给出装修工作面，施工周期较长，交叉作业面多，管理成本较高。

2、装修施工环境特殊、材料运输难度大、安全防护要求高

（1）城市轨道交通站下材料运输：进入装修阶段，体积相对较大的装修材料，采用垂直吊装机械进行垂直吊运。（2）地上站材料运输：地上站在主干道上方高架上施工，主干道未

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通车前，采用大型机械进行材料吊运。材料进场后，按市政要求暂时堆放在高架下方路面指定堆放区域，及时进行吊装作业。部分零星材料进场，通过道路两旁楼梯进行人工二次搬运解决。（3）城市轨道交通站装修因其所处施工环境特殊，对安全防护要求也较高。

3、技术先行、材料性能要求高、供货周期长

根据不同地域城市轨道交通站装修特点，结合设计单位施工图纸，施工单位进场后，应首先落实材料货源。城市轨道交通站装修对材料特性要求较高，市场上专业生产厂家较少，个别厂家处于垄断地位，供货周期也相对较长。城市轨道交通站装修对饰面材料特性要求较高，主要体现在以下方面:安全性、耐久性、环保性、先进性，从而也造成了材料成本的提高。

4、施工交叉配合多、技术协调、成品保护难度大

城市轨道交通站装修施工过程中，交叉配合多。施工现场专业接口及立体交叉现象普遍，虽然各项目也建立了隐蔽会签制度，履行隐蔽会签手续，但在施工过程中，往往出现返工现象。尤其是装饰专业现场站台层、站厅层土建二次结构:砖砌体、构造柱、圈梁、混凝土风阀墙施工，根据相关专业要求在墙面预留孔洞，但现场私下砸墙开洞的现象屡禁不止，造成间歇式返工，持续周期较长，一直伴随土建二次结构全部完工。

三、影响城市轨道交通站装修的几个因素

城市轨道交通站装修范围包括车站装修、管理及设备用房区域内建筑装修工程、车站公共区的精装修、车站地面建筑安装工程及导向系统标志、地面工程(含人行天桥、出入口、绿化等)、广告灯箱供电及排管布线、无障碍电梯、钢结构玻璃幕墙、车站附属设施，以及高架区间检修便道(包括围墙、绿化等)等工程。这些工程中的每一个细节都会成为影响城市轨道交通站装修造价的因素。只有抓住这些关键因素,优化设计方案,采用恰当施工方法,合理设置车站出入口和确定装修标准,才能最终控制好城市轨道交通站的投资。

1、设计装修阶段所存在的问题

目前在城市轨道交通项目中普遍存在的问题是，因城市美化的需要，在地铁车站中大量采用各类艺术造型。这就势必导致在装修中需采用大量异型或非常规的建筑材料，从而使得工程造价居高不下。

其次，装修设计是在前期工序的图纸基础上进行完善的，而在实际施工过程中，装修单位进场时的施工工况与图纸有一定差距。在这种情况下，施工单位只能根据现场情况进行变更，从而导致造价增加。

2、装修材料采购阶段所存在的问题。

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城市轨道交通站装修工程中的装修材料的造价就能占到整个工程造价的大约50%，目前市面上的装饰材料规格和材料的品种繁多，其质量也存在着参差不齐的问题，即使是同一质量标准、同一型号、同一规格的产品，因为其生产的厂家不同，其价格就会存在着很大的差别，装修材料价格的不同也是引起工程索赔的重要因素。另外，采购方式的不同对装修造价的管理和控制也会产生一定的影响。目前大多数地铁采用的是“甲控”方式，即业主另行招标确定供应商，供应商与业主、施工单位签订三方合同，施工单位直接管理供应商并付款。这种招标方式的优点在于业主可以有效控制装修材料的造价及质量，但其中也存在着一些问题，如施工单位利润无法保证，存在索讨回扣、克扣材料款等，导致供应商与施工单位矛盾较大。而如果将装修材料交由施工单位自行采购的，材料的价格及质量往往难以控制。

3、装修招标阶段所存在的问题。在装修工程的招标阶段，其管理往往会涉及到对材料价格的选择、对工程设计方式的选择以及合同条款等内容，如果对合同的计价方式不能切合实际来选择，或者是材料的预算价值与市场发生脱节，招标的内容文件不够完整，施工企业缺乏应有的资质条件等，都会使得城市轨道交通站装修造价控制与管理出现一定的问题。就目前来看，装饰工程的报价主要是采用工程量清单的报价方式，装修工程的施工企业在施工的过程中一定要满足工程的实际需要，很多招标文件对施工企业的资质要求不够明确，就使得很多不满足装修资质的企业趁虚而入，对后期的工程造价控制与管理埋下隐患。

4、装修施工阶段存在的问题。装修工程与土建工程相比，更加注重实际效果，在装修施工阶段的变更较多，并且存在着较多的签证不及时、变更的程序不规范等问题，在实际的案例当中，因为在装修施工阶段所造成的工程索赔现象也比较多，在结算阶段也因此发生了较多的纠纷。

四、控制城市轨道交通站装修造价的措施

城市轨道交通站装修项目在实施过程中设计变更是不可避免的，而任何变更都将引起投资的变化，某些重大变更还会引起建设项目功能目标、质量目标和工期目标的调整。为此，必须加强设计变更的管理，建立严格的设计变理审批程序。工程实施阶段投资控制的关键和重点是对设计变更的有效控制，控制装修造价的主要措施如下：

1、在不降低功能的前提下，对于降低造价的变更积极配合修改设计。

2、设计及时跟进，及时调整设计方案，尽量减少因设计图纸与施工现场的差异引起的施工变更。

2、对临时工程必须严格控制，以减少装修工程投资。

3、对于必要的变更设计，严格执行《设计变更管理办法》，根据变更设计类别，严格按照方案审查制度和程序操作，确保投资高效使用。

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4、定期对装修工程费用进行分析，采用编制变更费用评估报告的方法，找出非正常费用增加的原因，提出相应的控制工程费用的方案和措施，及时制止非正常费用的支出，确保投资控制动态管理的实现，使工程造价得以有效控制。

5、加强过程控制，管理制度化。

建立健全相关项目管理制度，提高企业项目管理水平，管理制度化，过程程序化，减少事务处理的随意性和盲目性。建立必要的授权与授信制度，避免因频繁的小额支付，牵涉高层领导过多的精力，也影响效率。严格执行项目招标制度，尽量通过招标方式确定承建单位，是城市轨道交通站装修工程造价控制的有效方式。完善合同过程管理，尽量减少合同变更，减少装修过程费用增加。

五、结语

总之，由于城市轨道交通站地下建筑的公共区、设备区、出入口通道各城市的装修标准的不同，装修费用具有不确定性，一般而言，要控制装修费用占车站总造价的4.0%-19.2%。因此,各个城市的轨道交通车站装修应从实际出发,首先考虑满足功能,经济实用,再考虑美观大方,

切忌攀比豪华,从而节省费用,降低城市轨道交通站的装修造价。

参考文献

[1] 孙章何宗华徐金祥：《城市轨道交通概论》，《中国铁道出版社》，2000年11期

[2] 高元彪：《地铁工程建设限额设计》，《铁路工程造价管理》，2011年05期

[3] 姚丽君：《邵家玉基于地铁成本控制分析以提高运营效益的研究》，《科技咨询》，2010年32期

[4] 刘先刚：《对城市轨道交通工程项目造价控制的分析》，《河南建材》，2011年02期