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浅谈地铁工程施工阶段的造价管理

作者：张会保

来源：《现代经济信息》 2017年第15期

张会保深圳地铁工程咨询有限公司

摘要：在我国经济不断发展的过程中，我国城市人口也急剧增多。这给城市交通带来了非

常大的压力。地铁的出现一方面能够缓解城市交通的压力，实现城市布局的合理规划，另一方

面也能够使人们的出行更加的快速和便捷。本文主要从招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶

段来分析了地铁工程施工中的造价管理。

关键词：地铁工程；施工阶段；造价管理

中图分类号：TU723文献识别码：A文章编号：1001-828X(2017)022-0-01

一、招投标阶段的造价管理

在市政建设当中，城市地铁工程是比较重要的工程建设。从目前的情况来看，地铁工程的

招投标市场还是比较规范的。并且大部分地铁工程通过工程量清单报价的模式的使用来使合同

双方之间能够共同获得利益，也要能够共同承担风险。在招投标阶段。建筑企业需要从以下几

个方面来对地铁工程实施造价管理。第一，建筑企业可以针对招投标阶段建立一定的招标制度，从而能够为地铁工程选择一个较好的施工承包商。在制作限标价时，建筑企业和招标代理企业

应当考虑到施工工期、施工图纸、现场因素、定额、取费标准等因素，并且要对工程量、材料

指标、单价等进行严格的审核，有效提高限标造价的合理性。第二，建筑企业要加强对于商务

标的评标管理。招标方的评标方法必须具有一定的先进性和合理性，使技术标能够和商务标相

吻合。这样才能够避免出现投标企业哄抬标价的现象，并且也可以降低招标阶段对地铁工程造

价管理的影响。第三，施工企业应当仔细分析招标文件和合同中的相关条款，并且要组织人员

实地考查施工现场以及周围的环境，要能够及时发现地铁工程中可能会出现的风险，从而提前

制定出规避风险的措施。

二、施工阶段的造价管理

1.优化施工方案

为了能够保证新技术在施工中能够得到有效的应用以及严格的的管理和控制，施工企业要

更加实际的施工状况来针对新的施工技术制定出一套规范和验收标准。在制定施工方案的过程中，施工企业要通过全方位的比较和选择来实现施工方案的优化。例如：从技术和经济的角度

来看，地铁工程施工应当对地下连续墙、SMW工法等进行比选，并且要根据实际的地质条件来

选择出既能够降低成本，又能够达到施工要求的施工方案。

2.确定成本控制目标

地铁工程施工所应用的技术必须具有较强的专业性，其施工过程中包含了大量的工序。相

比较其他的阶段而言，地铁工程所需要的资金也比较多。因此，在签订合同之后，造价管理人

员需要根据相类似工程的实际成本应用情况以及该工程的需求以及市场信息状况来制出一套合

理的成本控制目标，从而能够确定工程项目盈亏的状况。同时，施工企业也要根据工程的实际

需求来划分出重点的控制项目，从而能够对人力、物力以及财力等成本进行有效的控制。

3.材料采购费用的管理

第一，选择合理的材料供应方式。施工企业应当根据工程的实际需求来对采购市场进行一

定的考查，从而选择出合理的材料供应方式。第二，建立材料供应责任制度。施工企业应当能

够及时和供应商进行协调，从而使材料的供应能够满足工程的需求。同时要对材料的质量进行

严格的检查。第三，管理人员要做好材料的验收和保管工作，加强对于材料费用的有效控制。

4.设计变更的审核

地铁工程施工会受到多方面因素的影响。如果设计阶段没有考虑到一些因素，那么施工阶

段都会将这些因素所造成的影响显示出来，从而导致设计变更事项的出现，为工程造价带来了

非常大的变动。在实际施工的过程中，市场材料、设计标准不会累以及设计不细致等因素都会

导致设计出现变更。因此，为了加强对于设计变更的管理，施工企业应当做到以下两点。第一，在设计变更当中，除了改变工程项目的功能以外，提高设计标准、新增设计内容、扩大建设规

模等其他行为是不允许出现的。第二，设计变更事项应当得到有效的管理。特别是有关费用增

减问题的设计变更，设计方、业主方以及总监理工程师三方都签字和认可之后，该设计变更才

能够生效。

5.提高施工管理水平

第一，地铁工程项目管理部门要根据工程的实际情况来实时的对工程进行动态管理，不仅

可以使施工场地的各种资源都能够得到优化，还能够保证地铁工程施工的质量、安全和进度。

第二，施工企业还可以通过建立变更分级审核制度来加强对于变更工程量的审核，从而使工程

变更的新增费用能够得到有效的控制。第三，施工企业要通过工程投资控制方案的建立来对施

工中各个环节的费用进行一定的分解和计算，并要通过责任制度以及计量支付管理办法的制定

来使施工企业的内部控制更加的完善，使施工过程中能够严格按照支付审批程序来完成。第四，施工企业必须对对施工的情况进行动态分析，从而加强对于合同的管理。在双方签订了合同之后，双方都必须能够能够按照合同调控来执行，并且要对合同文件实施档案管理，及时分析合

同的执行状况，并且要通过分析的结果来制定相应的措施。第五，施工企业要加强施工过程中

的安全管理。

三、竣工结算阶段的造价管理

地铁工程造价管理的最后阶段是竣工结算阶段。竣工结算阶段的造价管理对于造价控制的

结果有着直接的影响。第一，施工企业需要通过建立一定的文件资料管理制度来确保可以实时

的保存和归档合同文件、技术资料等一些比较重要的施工资料。这样也能够使施工资料更加的

真实和完整，从而避免在竣工验收阶段可能会出现的经济纠纷。第二，施工企业应当按照合同

中的相关规定来进行相关的管理工作，从而能够更进一步的完成合同变更、工程量、新增单价

等项目的审核工作。第三，要对计量支付进行严格的控制。施工企业需要审查计量支付的完整

性和合理性，并且要根据合同规定来扣除需要扣除的款项。第四，在地铁项目工程完成造价之后，施工企业要认真对地铁工程进行评估，并且要应用评估结果来分析和总结地铁工程的造价

工作，从而为地铁工程提供更多的经验，也为今后地铁工程的发展提供一定的参考数据，使地

铁投资决策和管理水平得到有效的提升。

参考文献：

[1]党俊琪.造价管理在地铁工程实施阶段的意义[J].中国新技术新产品,2015(7).

[2]张咏华.地铁工程施工中的造价管理与控制[J].民营科技,2013(3).

[3]周志文,林飞.浅谈地铁工程施工阶段的造价管理[J].门窗,2013(8).

作者简介：张会保，中级，主要从事工程造价研究。