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浅析地铁工程施工阶段造价控制

摘要：随着社会交通的发展，地铁担负着我们主要城市的交通运输，由于地铁项目的投资较大、施工周期较长，因此对地铁工程施工中的造价管理和控制确实是必要之举。因此对城市地铁工程造价进行有效的管理和控制就显得尤为重要。本文主要针对在地铁工程施工中的造价控制及管理展开讨论。

关键词：地铁工程；施工阶段造价；控制

随着我国城市化建设进程加速，城市的交通建设已经成为影响人们日常工作于生活的重要因素。地铁作为城市轨道交通的重要组成部分。对城市交通的运输能力有着很大的提升作用。地铁工程的建设具有工程量大、技术复杂、建设周期长以及涉及行业广泛等特点，因此需要较高的工程投资。我单位作为地铁施工的主要单位之一，加强对工程的造价管理与控制，可以有效的提高企业效益，增加企业的利润，在激烈的市场竞争中能够获得更加主动的地位。

一、地铁施工工程造价管理的特点

城市地铁既不同于国家铁路，也不同于一般市政工程。其建设投资巨大，专业复杂，建设周期长等特点，由于各城市的地理环境、经济水平、文化不同，至今全国尚未形成一个统一的地铁造价管理模式。城市地铁施工时间不同，管理水平和方法存在很大差异，施工企业成本管理是更加困难比其他工程大很多。地铁工程施工阶段的许多因素影响成本，成本控制对造价显着关键因素，在实际工程中，这些因素可以是有道理的人的决定进行调整，从而有效地控制工程造价。

二、地铁工程施工中造价管理原则

1.提高技术装备的国产化程度

据国内外轨道交通工程的造价分析，一般土建工程造价占50%～55%，技术设备的建设、购置和安装费用占45%～50%。我单位的地铁技术装备国产化程度在国内相对来说还是挺高的，基本上采用了国内成熟的技术装备，使在施工的过程中大幅度的缩减了施工时间，从而降低工程造价，节约运行成本，为地铁设备的国产化和行业持续发展创造有利条件。

2.推行科学施工现场管理工作

地铁工程项目的建设过程中，应贯彻全员意识，在保障工期、质量、安全的前提下，将工程的成本控制在一定范围内，强化施工现场管理工作，确保各个环节有条不紊地进行，落实项目经济责任制度，通过主动实施新技术、新方法来控制成本，同时构建与之对应的项目成本管理制度，对强化成本、控制造价起到积极作用。

三、施工各阶段的造价管理措施

施工各阶段的工程造价管理与各阶段的工程项目实施是紧密相连的，对施工企业而言，工程项目在不同实施的阶段，工程造价的运用方式和内容也不同，此外，在一定程度上工程造价同时也在指导着各阶段的工程项目的实施与管理。

1、招标投标阶段的造价管理

（1）施工企业首先需要充分理解招标文件，研究合同条件，并对施工现场和周围环境进行周密细致地调查，考虑可能存在的风险，尽可能地规避风险，达到最大限度降低风险和盈利的目的。

（2）核对清单工程量，在编制投标书中核对清单工程量非常重要。对清单提供的工程量，结合现场调查资料和以往类似工程项目的资料，认真分析研究业主提供的工程量清单是否有明显不足或计算错误与漏项，做到重新计算清单工程量，尽可能的降低风险，报价时心中有数，才会有高质量的报价。

2、施工阶段的工程造价管理施工阶段是资金投入最大的阶段，是招投标工作的延伸，是合同实施的具体化。

（1）制定成本目标，地铁施工专业性强、工序多、各阶段投入的造价也高，合同签订后，造价人员应该根据掌握的市场信息和类似工程的施工实际成本消耗情况重新制定成本目标，初步确定项目盈亏金额的上限和下限。

（2）加强施工管理，降低施工成本，施工项目成本的控制应该是动态的，包括施工项目计划成本责任制的落实，施工项目成本计划执行情况的检查与协调和施工项目成本的核算等环节。

2、实施阶段的造价控制

建设项目实施阶段,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。据统计,建设项目在实施阶段工程施工费用约占整个工程造价的60%左右。因此,工程实施阶段对工程造价的直接影响很大。实施阶段的工程造价管理主要包括招标管理、施工管理和结算管理3个环节。

1、规范招投标活动

工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序,是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段,因此非常重要。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上,招标评标应实行合理低价中标。对于利用外汇采购的国外进口地铁设备,应采用离岸价格的方式议标。

2、做好现场签证

地铁工程项目一般都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员在熟练掌握现场施工和管理的同时,应熟悉工程造价知识,对由施工单位填写的签证,一定要认真核实后方能签字盖章,对不应该签证的项目不应盲目签证。

3、加强设计变更审查

设计变更是项目实施阶段的成本影响的另一个重要因素。如果在施工阶段的变化，除上述费用，已盖项目的建设必须拆除，势必造成重大损失的变化。所以要严格控制设计变更，尽可能的变化控制在设计阶段的初始阶段，特别是对工程造价影响较大的设计变更。变更后，我们首先考虑的，要坚决杜绝内容是未知的，没有细节的具体位置，只是增加材料用量的变化。

3、工程结算阶段造价管理

竣工结算是工程造价管理的最后阶段，直接关系到项目经济效益的好坏，如果漏算、资料不齐，整个项目成本的管理成果可能就要付诸东流。因此项目竣工资料的编制必须正确、整理齐全，其重点工作是核算实际完成工程量、审定清单未列项目单价、处理合同价格的调整问题、审核竣工结算汇总金额，在规定的时限内上报业主审批。目前地铁施工完工一般都要面临竣工审计，审核程度也更加严格，某些中期计量的项目也有可能在审计阶段被扣减，施工企业在编制竣工阶段资料时一定要进行梳理，保证资料的有利和齐全。

四、提高地铁工程施工阶段造价控制措施

1、建立责、权、利相结合的责任体系

在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。最后，企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。

2、控制施工工艺的成本

目前，国内地铁车站大多采用明挖法施工，属于深大基坑施工，其围护结构分别用地下连续墙、钻孔桩+止水帷幕、SMW（劲性水泥土搅拌桩）等，针对粘性土、粉砂、砂土等地层应做经济必选，应优先采用SMW工法。它具有直接和间接两种经济效益，从总起上来讲，是比较合理的施工工法，直接经济效益，通过对其施工成本的测算得出SMW工法是比较经济的，造价相当于钻孔桩+止水帷幕的70%～85%，相当于地下连续墙的65%～80%。间接经济效益：与地下连续墙、钻孔灌注桩加止水帷幕的做法相比，SMW工法将原土就地搅拌，无需泥浆护壁，因而工期可缩短1/3以上，节省大量人力和设备费用，还能减少环境污

染，方便施工，因此SMW工法的间接经济效益更加可观。

3、控制设备成本

目前地铁的造价居高不下的原因，主要是因为大量采用国外技术设备，这必然会增加地铁造价，而且后期零部件采购等方面易受制十人，给地铁运营及地方财政背上沉重包袱，同时限制了国内地铁产业的健康发展。因此地铁设备的选择必须立足国内，采用国内成熟的设备，不但可以大幅度降低工程投资，节约运营成本，配套方便，而且可以为地铁设备的国产化和行业持续繁荣创造条件。

4、降低人力成本费用

对于地铁工程而言，人力成本往往为造价控制所忽视，然而，降低人力成本对于控制造价的贡献却功不可没。要降低人力成本的唯一路径是提高工作效率，这是泰罗科学管理原理的主要精神之一。而要提高工作效率。

5、降低工期成本

组织连续、均衡有节奏的施工，合理使用资源，降低工期成本。在安排工期时，注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。

总之，地铁工程施工中的造价管理和控制涉及到项目决策阶段、施工阶段和工程结算等方面，与其他类型的工程相比，城市地铁工程造价管理有一定的特殊性，因此，作为地铁施工的主要单位之一应该做好各个阶段的造价管理，提高地铁施工的管理水平，推动经济快速发展。

参考文献：

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