城市地铁工程造价控制浅谈.pdf

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第35卷第32期　　　　　　　　　　Vol.35No.32山西建筑　　　　　　　　　　　　　　　　　　2009年11月Nov.　2009SHANXI　ARCHITECTURE

文章编号:100926825(2009)3220248202

城市地铁工程造价控制浅谈

胡　浩

摘　要:论述了城市地铁建设造价控制的重要性,分析了地铁工程造价的构成及造价控制的重点,以及控制工程造价应

该采取的主要方法,指出城市地铁控制造价的关键在于项目实施之前的决策和设计阶段,,而设计则是关键因素。

关键词:城市地铁建设项目,工程造价,造价控制中图分类号:TU723.3　　随着我国经济的飞速发展,市轨道交通,在市中心修建地下铁道,成的共识。但是,,经济效益差。因此,远发展尤为关键。,需要建设、设计、施工各方共同努力,降低工程造价,减少初期投资,提高投资效益。

。因此,建设单位在审查设,要重视设计方案的优化,利用各种指标对总平面设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较,这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。

4)积极推行限额设计。在工程项目建设过程中采用限额设计是建设领域控制投资支出及有效使用建设资金的有力措施。

投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业,然后再分解到各单位工程和分部工程。地铁工程系统庞杂,投资要先按照土建、轨道、供电、通信及信号、车辆段、工程建设其他费用、车辆购置费、其他机电设备8项进行分解。

当前,进行设计招标和设计委托时,在招标文件和委托合同里都有投资金额,但在工程设计时,设计师最关心的是面积、层数、功能等指标。因此,应建立起完整的限额设计管理方法,在认真编制工程投资估算和设计概算基础上,把施工图预算的价格严格限制在设计概算以内,同时,改革现行的设计费用计取办法,采用节约资金激励办法,激发设计人员降低工程造价的主动性,从设计上降低工程造价。

5)应用价值工程进行优化。价值工程在工程设计阶段对于控制项目投资、提高工程“价值”是大有可为的。对于地铁工程来说,可进行价值分析的工程可以通过综合比选推选最佳方案。

1　决策阶段工程造价的控制

1)保证项目决策的正确性。项目决策正确,意味着对项目建

设作出科学的决断,优选出最佳投资行动方案,达到资源的合理配置,这样才能合理的估计和计算工程造价,并且在实施最优投资方案过程中,有效的控制工程造价。

2)项目决策的内容。工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高。因此,决策阶段是决定工程造价的基础阶段,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理。

3)造价高低,投资多少也影响项目决策。决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的重要依据之一,同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。

4)项目决策的深度影响投资估算的精确度,也影响工程造价的控制效果。

3　实施阶段工程造价的控制

1)择优确定中标单位。为保证工程质量,节省项目投资,通

2　设计阶段工程造价的控制

1)工程设计发包中采用招投标方式。通过招投标方式,择优

过竞争来选择有实际经验、信誉良好、实力雄厚、报价合理的施工企业来承建。因此,必须坚持公平、公正、公开、诚实的原则,认真贯彻执行招标投标法,加强对招标工作的监督;推行国际通用的工程量清单计价方式,给企业提供一个平等的竞争条件,有利于企业不断提高自身管理技术水平,促进产品定价市场化;重视招标文件的编制,合理确定标底,重视合理定标。

2)做好施工合同的签订。施工合同是发包人和承包人为完成商定的建设工程,明确相互权利、义务和责任关系的合同,是工程建设项目的主要合同,也是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。签订合同时应按合同内容明确协议条款,尤其是对合同中涉及费用的工期、价款的结算方式、违约争议处理等。在签订的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到合理低价的合同条款。

3)加强对施工预算的审查。施工预算是工程结算的主要依据之一,也是施工阶段控制造价的关键。从工程实际来看,许多施

选择设计单位,在工程设计过程中,工程造价咨询与设计单位紧密配合,政府主管部门把工程设计与造价纳入法律轨道,建立健全相应法律法规,使设计单位对工程造价负有明确责任,坚决杜绝不顾工程造价,随意加大安全系数的做法。

2)采用标准设计图设计。标准设计是按通用性条件编制的,是按规定程序批准的,可供大量重复使用,既经济又优质,便于工业化生产。因而,标准设计的推广,一般都能使工程造价低于个别设计工程造价。地铁工程中盾构区间、高架桥梁等都可以采用标准设计。

3)优化设计方案。设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。显然,搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键,重施工、轻设计的观念必

收稿日期:2009206224

作者简介:胡　浩(19772),男,工程师,天津市地下铁道集团有限责任公司,天津　300051

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浅析工程量清单编制

方孜荣

摘　要:介绍了必须采用工程量清单计价的项目,分析了工程量清单计价的特点,阐述了工程量清单的内容,指出工程量

清单计价是一项政策性、经济性、技术性很强的系统工程,必须重视工程量清单编制的准确性和严谨性。关键词:工程量,清单,编制中图分类号:TU723.3文献标识码　　工程量清单报价是国际上普遍采用的工程招投标方式,已有

上百年历史,规章制度完善成熟。程造价管理制度的一大进步,具。随着我国加入世界贸易组织(WTO),量清单报价是大势所趋。

1)年7月9日,住房和城乡建设部以第63号公告,GB5050022008建设工程工

)为国家标准,自2008年程量清单计价规范(以下简称“08规范”

12月1日起实施“,08规范”是在“03规范”的基础上修订的。“03规范”于2003年7月实施以来,对规范工程招投标中的发、承包计价行为起到了重要作用。但在使用中也存在需要进一步完善的地方。如“:03规范”主要侧重于工程招标、投标中的工程量清单计价;而对工程合同签订、工程计量与价款支付、工程变更、工程价款调整、工程索赔和工程结算等方面缺乏相应内容。工单位为了自身的利益,在编制预算时,故意加大工程量,甚至重复计算。作为建设单位的工程造价管理人员,应熟悉施工图纸,熟悉现行的定额和相应的取费标准,认真审核工程预算,剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用,使预算真正体现工程实际造价。

4)有效控制工程变更和现场签证。设计变更应尽量提前,变更发生的越早,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算账后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制。对招标时所依据的施工图以外的工程量变更以及设计变更造成的项目增减应予以调整,调整时,对原工程量清单中有的项目,应按报价中的综合单价;原工程量清单中有类似的项目,应参照报价中的综合单价;工程量清单中没有的项目,按现行预算定额和有关规定执行,或由承发包双方共同承担。

5)严格审核工程施工图预算。根据施工图设计的进度和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算,对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人联系,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。

6)做好竣工结算。核对合同条款,检查是否完成合同约定的

2)0.3条规定,全部使用国有资金投资

)的工程建设项目,必(简称“国有资金投资”

。而国有资金投资的工程建设项目包括

使用国有资金和国家融资投资的工程建设项目。

a.使用国有资金投资项目的范围包括:使用各级财政性预算资金的项目;使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;使用国有企事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。

b.国家融资项目的范围包括:使用国家发行债券所筹资金的项目;使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;使用国家政策性贷款的项目;国家授权投资主体融资的项目;国家特许的融资项目。国有资金(含国家融资资金)为主的工程建设项目指国有资金占投资总额50%以上,或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。

全部内容并经过竣工验收,是否执行合同规定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等;检查工作联系单、隐蔽签证、现场签证、设计变更等资料是否齐全且真实有效,签证部分是否有与合同约定的工作内容重复的部分,是否存在签证包干项目而乙方又将费用计算的;按竣工图核实工程量,是否存在项目已取消不做而乙方又将其列入计算的,是否存在将甲方单独分包的专业工程也列入工程结算;对工程量清单计价的招标工程结算,投标人的综合单价为包干价,结算时不作调整。

综上所述,建设工程造价控制是一项系统工程,作为建设方应在政府部门的正确指导下,采取系统综合的方法对建设全过程控制,合理有效地控制工程造价,节约工程资金,加强建设项目实施阶段的工程造价动态管理和监督,保证量、价、费、合同外增减款项等的合理性、真实性,对进一步提高建设工程项目投资效益具有重要的意义,也能更好的适应我国社会主义市场经济发展的需要。参考文献:[1]　古俊晓.铁路工程造价管理的实践探讨[J].山西建筑,2008,

34(3):2792280.

Oncostcontrollingofsubwayprojectincity

HUHao

Abstract:Thepaperstatesimportanceofcostcontrollinginconstructionofsubwayincity,analyzesconstitutionofcostofsubwayproject,andfocalpointsofcostcontrolling,aswellasmainmethodsofcontrollingprojectcost,itpointsoutthatkeyofcostcontrollingofcitysubwayliesinthedecisionmakinganddesignstagewhichisbeforetheconstruction,decisionmakingisdecidingfactorsanddesigniskeyfactors.Keywords:metroconstructionprojectincity,projectcost,costcontrolling

收稿日期:2009207213

作者简介:方孜荣(19652),女,工程师,淮南市大通区政府采购中心,安徽淮南　232033